Disney ve FCC arasında yayın lisansları savaşı başlıyor

Disney, Yayın Lisansları Mücadelesinde Yasal Güç Arkasında: FCC'nin Tehdidine Karşı 1996 Yasası Nasıl Koruma Sağlıyor?

Disney, Federal İletişim Komisyonu'nun (FCC) dün düzenlediği alışılmadık yayın lisansı incelemesine karşı mücadelede yasal olarak kendisine destek verecek bir zemine sahip. Hukuk uzmanları, yayın lisanslarının yenilenmesi sürecinin büyük ölçüde otomatikleşmiş olduğunu belirtiyor.

Bu durumun temelinde, 1996 yılında Amerika Birleşik Devletleri'nde yapılan yasal değişiklikler yatıyor. Bu reformlar, yayın lisanslarının iptal edilmesini veya yenilenmesinin reddedilmesini çok daha zor hale getirmişti.

Andrew Jay Schwartzman, Benton Enstitüsü için kıdemli danışmanı, bu yasal korumanın neden bu kadar güçlü olduğunu açıklıyor. 1996 Telecommunication Yasası, yayıncıların lisanslarını geri almanın veya yenilemeyi reddetmenin önünde neredeyse aşılması zor bir yük oluşturmuştur.

Bu yasanın temelini oluşturan değişiklikler, 1934 yılında FCC'yu kuran ve ona yasal yetki veren Communications Act'un önemli bir güncellemesi olan 1996 Yasası ile gerçekleşmiştir.

Yale Dergisi'nde yayınlanan bir makalede, Northwestern Üniversitesi Hukuk Profesörü James Speta, bu yasanın detaylarını incelemiştir. Speta, yasanın, FCC'nin lisansları iptal etme veya yenilemeyi reddetme eylemlerine daha fazla sınırlama getirdiğini vurguladı.

Yasanın en kritik değişikliklerinden biri, yayıncıların lisansları devralmak isteyen diğer adaylar arasında kendilerinin en iyi teklifi sunmaları gerektiğini kanıtlamak zorunda oldukları karşılaştırmalı yenileme duruşlarının ortadan kaldırılmasıydı.

Speta'ya göre, bu değişiklik, daha önce yayıncıların kendilerinin tekliflerinin diğerleri arasında en iyi olduğunu göstermek zorunda olduğu karşılaştırmalı yenileme duruşlarının kaldırılması anlamına geliyordu.

Ayrıca, yasa, bir lisansın geri alınabilmesi için FCC'nin, lisans sahibinin Yasa'ya 'kasıtlı veya tekrarlanan' ihlallerde bulunduğuna dair kanıtları olmaksızın bu kararı veremeyeceğini de gerektiriyordu.

Bu düzenlemeler ışığında, FCC'nin lisansları düzenlerken genel olarak 'kamu yararı' standardını uygulamasına rağmen, bu yasal çerçeve, lisansların sona erdirilmesi veya yenilenmesinin reddedilmesi gibi radikal eylemlere karşı ciddi hukuki engeller oluşturmaktadır.